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　　日前，國家發(fā)改委發(fā)布了非居民用天然氣價(jià)改的通知，決定自9月1日起上調(diào)非居民用氣存量天然氣門站價(jià)格0.4元/立方米，居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。 　　
　　據(jù)悉，價(jià)格調(diào)整有利于引導(dǎo)資源合理配置。車用氣仍將保持快速發(fā)展：氣價(jià)調(diào)整后，車用氣價(jià)格相當(dāng)于汽油價(jià)格的60%-70%左右，價(jià)差雖有縮小但仍具有競爭優(yōu)勢，需求有望較快增長。工業(yè)用氣成本壓力進(jìn)一步加大：對用氣工業(yè)企業(yè)，用氣成本壓力進(jìn)一步上升，或有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰部分落后產(chǎn)能。 　　
　　天然氣發(fā)電企業(yè)積極性受挫？ 　　
　　通知明確規(guī)定，對供熱和發(fā)電企業(yè)的影響，將通過理順供熱和發(fā)電價(jià)格、地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼以及對個(gè)別確有困難的企業(yè)給予適當(dāng)氣價(jià)優(yōu)惠等方式統(tǒng)籌解決。但從實(shí)際情況來看，目前各地方政府尚未出臺(tái)相關(guān)政策。 　　
　　多家天然氣發(fā)電企業(yè)表示，在去年價(jià)改后，個(gè)別地區(qū)雖采取給予適當(dāng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠或提高上網(wǎng)電價(jià)等政策，但目前國內(nèi)天然氣發(fā)電項(xiàng)目仍然利潤微薄甚至虧損，而此次天然氣價(jià)改通知?jiǎng)偝�，政府部門還未有相關(guān)補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策出臺(tái)。 　　
　　業(yè)內(nèi)專家也表示，近年來天然氣分布式能源項(xiàng)目利用率提高，加之頁巖氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)提供的氣源保障、余電上網(wǎng)壁壘逐漸消除和個(gè)別地區(qū)政府補(bǔ)貼政策出臺(tái)等利好因素，吸引眾多地方政府和各類企業(yè)紛紛涌入燃?xì)獍l(fā)電領(lǐng)域發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。此次氣價(jià)上漲后，若政府部門不能出臺(tái)相關(guān)的扶持政策，各方面對天然氣分布式能源項(xiàng)目投資積極性或放緩。 　　
　　一位不愿具名的湖南某業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣分布式能源項(xiàng)目能源利用率可達(dá)85%，并且長沙地區(qū)對新建項(xiàng)目設(shè)備給予補(bǔ)貼，但上網(wǎng)電價(jià)低、氣價(jià)成本高，目前運(yùn)營的項(xiàng)目也僅保持在盈虧持平狀態(tài)。此次氣價(jià)上漲，氣價(jià)補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)等政策還未出臺(tái)落地，在一定程度上也會(huì)抑制天然氣分布式能源項(xiàng)目投資的熱情，一些項(xiàng)目或因此擱置。 　　
　　LNG、CNG車用市場影響不同？ 　　
　　對出租車行業(yè)來說，氣價(jià)提高后車用氣價(jià)格與成品油價(jià)格相比，仍具有明顯優(yōu)勢。 　　
據(jù)悉，當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)城市有50%-65%CNG車使用93號(hào)汽油，且大多數(shù)省份CNG價(jià)格受到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局調(diào)控，預(yù)計(jì)CNG車用價(jià)格漲幅不會(huì)太大。 　　
　　但對LNG車用市場而言，此次價(jià)改對LNG原料氣價(jià)格放開，由供需雙方協(xié)商確定，因此具體調(diào)整幅度暫不明朗。據(jù)了解，進(jìn)入2014年以來，由于上游LNG產(chǎn)能的爆發(fā)式增長，LNG市場出現(xiàn)明顯的供過于求，2014年4-7月，價(jià)格始終在低位徘徊，對于LNG車用發(fā)展略有利好，但仍舊無法確定對LNG車用市場的影響。 　　
　　中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長姚明德表示，“LNG車用價(jià)格如果是柴油的65%左右尚可盈利，再高的話就比較難經(jīng)營了。” 　　
　　多位業(yè)內(nèi)專家表示，如果存量氣LNG工廠受成本壓力牽制，最終選擇上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格的話，車用市場走勢可能不會(huì)樂觀。 　　
　　成本壓力大，LNG投資需理性 　　
　　多位LNG企業(yè)人士及市場相關(guān)人士表示，新一輪天然氣價(jià)改后，存量氣LNG工廠的成本壓力將大增，而增量氣工廠受益，縮窄與存量氣工廠的氣源成本差。仍有存量氣指標(biāo)的LNG工廠原料氣價(jià)上調(diào)基本成定局，成本上漲將帶來巨大的壓力，如何順利將這些壓力疏導(dǎo)至下游至關(guān)重要。 　　
　　據(jù)了解，目前LNG工廠使用的原料氣中大多為增量氣或者其他氣源，此次價(jià)改影響不大。以陜西地區(qū)尚有存量氣指標(biāo)的工廠為例，目前其原料氣價(jià)為1.95元/方左右，生產(chǎn)成本約3700元/噸，如果以存量氣價(jià)上調(diào)0.4元/方來計(jì)算，LNG工廠的生產(chǎn)成本大約會(huì)增加550元/噸左右，其生產(chǎn)成本將達(dá)到4250元/噸，工廠的盈利空間十分有限。若考慮銷售費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，恐怕將和使用增量氣的工廠一樣，陷入虧損境地。 　　
　　但部分市場人士認(rèn)為，鑒于目前LNG產(chǎn)能過剩、下游承受能力不強(qiáng)的局面，將上游原料上漲的成本轉(zhuǎn)嫁至下游的難度較大。 　　
　　從國家整體能源戰(zhàn)略的角度考慮，理順天然氣價(jià)格關(guān)系、推進(jìn)天然氣整體市場化的進(jìn)程，是必走的一步棋。天然氣價(jià)改是其中的重要一環(huán)，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)非居民增量氣和存量氣價(jià)格的并軌的目標(biāo)不會(huì)改變。這意味著，2015年的天然氣價(jià)改或仍將如期到來，屆時(shí)LNG工廠的整體成本壓力將進(jìn)一步加大。 　　
　　“國家希望通過價(jià)改引導(dǎo)下游合理利用天然氣，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免某一產(chǎn)業(yè)的過度投資，在后期形成產(chǎn)能過剩。從LNG工廠的情況來看，至少在短時(shí)間內(nèi)，LNG工廠已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求。利用企業(yè)趨利避害的天性，適當(dāng)引導(dǎo)這部分投資，或許是國家政策的目的。”安迅思天然氣分析師陳蕓穎說。 　　
　　國家價(jià)改決心不變，對于在建和擬建LNG工廠的投資商來說，在后期布局或投建LNG工廠需考慮更多因素，投資需理性。 　　
放開非常規(guī)天然氣價(jià)格限制 　　
　　通知中表示，“進(jìn)一步落實(shí)放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策，需要進(jìn)入管道與國產(chǎn)陸上氣、進(jìn)口管道氣混合輸送并一起銷售的，供需雙方可區(qū)分氣源單獨(dú)簽訂購銷和運(yùn)輸合同，氣源和出廠價(jià)格由市場決定，管道運(yùn)輸價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。” 　　
　　而在2013年國家發(fā)改委的價(jià)改調(diào)整通知中，頁巖氣、煤層氣、煤制氣如果進(jìn)入長輸管道混合輸送并一起銷售的(即運(yùn)輸企業(yè)和銷售企業(yè)為同一市場主體)，需要執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格。 　　
　　從上述文件中不難看出國家對非常規(guī)天然氣價(jià)格政策的態(tài)度轉(zhuǎn)變，即取消價(jià)格限制和監(jiān)管，促進(jìn)頁巖氣、煤層氣和煤制氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展，將價(jià)格完全交由市場決定。 　　
　　供需雙方可區(qū)分氣源單獨(dú)簽訂運(yùn)輸合同，管道運(yùn)輸價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的規(guī)定則有利于推進(jìn)管道向第三方開放，因此供需雙方只需向負(fù)責(zé)管道運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)支付管輸費(fèi)用便可。 “以頁巖氣為例，目前國內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)成本較高，這導(dǎo)致氣源價(jià)格遠(yuǎn)超于氣源出產(chǎn)地區(qū)的市場承受能力，若執(zhí)行統(tǒng)一門站價(jià)格，氣源方無法接受。此次放開價(jià)格限制有利于頁巖氣的下游拓展，將氣輸送至價(jià)格承受能力較高的地區(qū)，反過來可以提高氣源方的開采積極性。”安迅思分析師顏石表示。